Всероссийская политическая партия

Союз труда

Москва региональное отделение

КЛЯШТОРИН Александр Алексеевич, председатель регионального отделения

 

Контактные данные

Мобильный телефон:  8-926-103 -33-33

Рабочий телефон: 8-495-23-23-023

Элктронная почта:: kl31@yandex.ru

Программа вкратце

Здравствуйте уважаемые избиратели!

Меня зовут Александр Кляшторин, я возглавляю Московское отделение Всероссийской политической партии «Союз Труда» и хотел бы представить вам программу социального развития столицы.

Социальная программа города, которую мы разработали с моими единомышленниками, предусматривает меры поддержки для многодетных семей и инвалидов, открытие в Москве сети по-настоящему бюджетных магазинов и фуд-банков для малообеспеченных горожан. Кроме того, необходимо решить, наконец, давно назревшую проблему московских бездомных, десятки тысяч которых страдают на улицах города портя жизнь и себе, и другим.

Столице необходимо изыскать средства для скорейшего расселения оставшихся коммунальных квартир, пятиэтажек и общежитий, созданных когда-то для крупных городских предприятий, а затем приобретённых недобросовестными бизнесменами вместе с людьми. Городская власть должна гораздо внимательнее относиться к проблемам работников крупных фабрик и заводов, поставить в приоритет развитие промышленности на территориях Новой Москвы.

Я считают, что необходимо существенно увеличить штрафы для бизнесменов, выплачивающих зарплаты в конвертах, фактически обманывая своих работников и жителей города. Серьёзные штрафы необходимо применять и к тем работодателям, которые не желают сотрудничать с профсоюзными организациями, созданными работниками. В то же время, социально-ответственные компании, по-настоящему заботящиеся о своих сотрудниках и плотно работающие с профсоюзами достойны налоговых преференций и приоритетного отношения со стороны городских чиновников. Депутатам Московской городской думы давно пора разработать действенную систему «кнута» и «пряника» для столичных бизнесменов.

Если говорить о работе и зарплате, то неизбежно встаёт вопрос постоянных переработок бюджетников. Чтобы получить нормальные деньги медикам приходиться работать по 2-3 смены или на нескольких местах работы. Те же проблемы и у педагогов. Кроме того, многие преподаватели сомневаются в справедливости распределения стимулирующих выплат. Нельзя ставить бюджетников перед выбором достойная зарплата или отдых и семья. Я считаю, что работая не более 40 часов в неделю, врачи и учителя должны получать не менее 80 000 рублей.

Также хочется обратить внимание на низкие стипендии столичных студентов и аспирантов. На сегодняшний день стипендия студентов московских вузов составляет менее 3000 рублей. Это в три раза меньше прожиточного минимума нашего города. 3000. Можно ли молодому человеку прожить на эти деньги, а тем более вести достойное существование? Пусть каждый честно ответит на этот вопрос для самого себя.

Давайте вместе работать над городскими проблемами и успешно решать их!

Программа для терпеливого и вдумчивого читателя

Программа Александра Кляшторина, председателя регионального отделения Всероссийской политической партии «Союз Труда» в городе Москве

Москва – город социальной ответственности

1. Мониторинг заработной платы в бюджетных и внебюджетных отраслях

Не секрет, что различными мониторингами зарплат постоянно занимаются как представители власти, бизнеса, профсоюзных организаций, так и просто эксперты со стороны.. Проблема в том, что чаще всего эти мониторинги основываются на обобщении зарплат руководителей, основного персонала, технического персонала и низкоквалифицированных работников.

Простой пример для понимания: чтобы вывести среднюю зарплату, скажем, по школе, аналитики складывают зарплаты директора Геннадия Анатольевича (прочего руководства), преподавателя литературы Валерии Акунтовны (прочих педагогов), сис-админа Серёги (прочего техперсонала) и школьного дворника Ашота (и его коллег). Полученную сумму делят на всех работников учреждения, получая, таким образом, среднюю зарплату по школе. Скажем, Геннадий Анатольевич зарабатывает 100 000 рублей, а Ашот – 20 000, 100 000 + 20 000 = 120 000 рублей. Делим общий доход директора и дворника на них двоих и получаем по 60 000 на брата. Такова средняя зарплата директора и дворника. Отлично, не правда ли? Объединённые цифры со школ передаются выше – на уровень района, далее округа, далее города и – вуаля! – мы получаем среднюю зарплату по образованию на городском уровне! Конечно, учитывая руководящие кадры, сумма вырисовывается весьма приличная. А если копнуть поглубже – всплывает много интересного, о чем аналитики предпочитают не упоминать.

Такой способ подсчёта хорош для положительной статистики. Но не для выявления проблем на конкретном уровне.

Другая известная проблема, о которой профсоюзы уже не первый год «трубят» по всей стране и которая стала причиной многочисленных акций протеста во многих регионах – это работа бюджетников на две и более ставок. «Работают до упора – значит хотят так работать», - пожимают плечами чиновники и отворачиваются, чтобы выступить с очередным блистательным отчётом. Но это не правда. Врачи, преподаватели, учёные не хотят, но  вынуждены работать на несколько ставок или в нескольких учреждениях, чтобы получать приемлемые деньги, на которые можно прожить  Они изматываются. Они не отдыхают в должной степени. Они устают и совершают ошибки. Это не логично и не правильно, а в случае с педагогами и медиками зачастую приводит к серьезным проблемам, которые находят отражение не только на качестве жизни и на некоторых политических вопросах, но и может быть просто опасным. Например, измотанные педагоги не отдаются своей работе, учат «постольку- поскольку», что приводит к снижению уровня образования по стране. Мало того, что это первый шаг к падению в бездну, так еще и ухудшается имидж страны. Если раньше хотя бы наш МГУ входил в сотню лучших ВУЗов мира, то сейчас лучший ВУЗ России «маячит» на уровни 116-ого места (по данным за 2013 год), сдавая свои позиции каждый год, а МГТУ им. Баумана занимает лишь 352 месо. Оно конечно сильно зависит от того кто оценивает, но тенденция, прямо скажем, не радует.

Наше предложение:

Мы предлагаем максимально уйти от «обобщёнки», заострив внимание на отдельных категориях работников (например, зарплата не медперсонала в целом, а медсестёр и санитаров, не зарплата преподавателей в целом, а заработок учителей физкультуры и воспитателей дошкольных учреждений и т.д.), а также на доходе конкретных людей.  

Также наша партия приложит все усилия для борьбы с таким явлением, как «Работа на две ставки за одну зарплату».

Для нас важен не «электорат», а живые люди. И их проблемы.

2. Социально ответственному бизнесу – льготы. Безответственному – штрафы.

Давайте будем честны сами с собой. На сегодняшний день далеко не все бизнесмены выплачивают зарплаты «в белую». Практика выплаты зарплат в конвертах «в чёрную» (полностью скрывая деятельность компании) и «в серую» (выплата «официальной» минимальной зарплаты сотрудникам с целью уменьшения налогооблагаемой базы) до сих пор распространена, как по регионам, так и в крупных городах, включая Москву. В период экономического кризиса, когда средств не хватает никому и ни на что, эта ситуация только усугубляется. Таким образом, бизнес фактически обманывает собственных работников (те остаются без пенсионных отчислений, социального пакета, имеют проблемы при подаче документов на визу и прочее), обманывают город, обманывают государство. А в конечном итоге обманывают сами себя. Ни у государства, ни у города не остаётся ресурсов, чтобы делать существенные налоговые послабления для молодых коммерсантов, для раскручивающегося бизнеса или для компаний, попавших в тяжёлое положение. Налоговая «уравниловка» бьёт по новичкам, не давая нормально развиваться малому бизнесу. Отсутствие «пряника» не даёт многим бизнесменам выйти из тени и ответственно относиться к социальному заказу работников, а отсутствие весомого «кнута» и осознания неотвратимости наказания не принуждает коммерсантов к чистой работе.

Наше предложение:

Социально ответственный бизнесмен в нашем понимании – это бизнесмен, официально выплачивающий своим работникам достойную зарплату и предоставляющий им различные социальные льготы (оплата проезда, связи, страховки, спортивных мероприятий и экскурсий, помощь в трудных жизненных ситуациях и так далее). Это бизнесмен, понимающий, что прибыль компании является не его личной заслугой, а достижением всего коллектива и готовый этой прибылью с коллективом делиться. Это бизнесмен, не боящийся слова «профсоюз», готовый лицом к лицу обсуждать с собственными сотрудниками экономическое положение компании и возможные варианты её дальнейшего развития.

Такой бизнесмен нужен своим работникам, нужен городу и нужен стране. Такой бизнес действительно можно не «кашмарить» бесконечными комиссиями и проверками. Такой бизнесмен достоин налоговых послаблений. Для такого бизнеса город готов предоставить льготные варианты аренды помещений и такому бизнесмену город готов помогать в развитии. Для такого бизнесмена кабинеты городских чиновников всегда открыты.

А теперь рассмотрим обратный пример. Бизнесмена, который всячески скрывает доходы своей компании, недоплачивает работникам, экономит на их труде, выплатах в социальные фонды и на охране труда. На наш взгляд, единственное, чего достоин такой работодатель – это общественного порицания. А также постоянных штрафов (не с символическим размером, как сейчас, а вполне сопоставимых с той провинностью, которую допустил нерадивый бизнесмен). Обязательной дисквалификации – при постоянном нарушении трудовых прав работников. И тюрьмы – при совершении экономических преступлений.

Необходимо создать объективную систему оценки социальной ответственности бизнеса, в которой будет учитываться все пункты, о которых здесь было сказано.

3. Сеть социальных магазинов для малообеспеченных москвичей

Москву вполне можно назвать процветающим городом. Что уж там – большинство москвичей, так или иначе, живёт неплохо и вполне способно оплачивать свой хрестоматийный «хлеб с маслом». И даже на день завтрашний что-то откладывать.

Но давайте не забывать, что в столице живут пенсионеры и студенты, живут инвалиды и многодетные семьи, живут прочие социально незащищённые категории граждан, которые, зачастую, еле-еле сводят концы с концами. А иногда и не сводят. Общество и город должны заботиться о таких людях.

Наше предложение:

Мы предлагаем открыть сеть специализированных «социальных» магазинов под городским патронажем, где льготные и незащищённые категории граждан могли бы приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по заведомо низким ценам. Нет, не со скидкой в 3 и 5 процентов, как по некоторым действующим сейчас в крупных супермаркетах программам. И не в «гигантах» вроде «Копеечек», «Рубликов» и «Пятёрочек», где цены чуть ниже, а качество продуктов зачастую сильно хуже. А по действительно низким ценам. В 1,5-2  раза ниже обычных супермаркетов. Да, должны быть разработаны определённые продуктовые нормы. Да, за гипотетическими «социальными картами» должен вестись строгий контроль. Но мы убеждены, что подобные магазины для льготных категорий граждан могут и должны существовать.

Альтернативой этому решению мог бы стать социальный договор с крупными торговыми сетями. С теми, кто готов в обмен на определённые налоговые льготы и другие преференции предоставлять серьёзные скидки социально незащищённым слоям граждан.

4. Проблема бездомных – общая проблема

Только по официальной статистике московских властей в городе проживают не менее 13 тысяч бездомных. Точных цифр не знают даже в департаменте социальной защиты. По некоторым оценкам, в Москве могут бродяжничать от 20 до 60 тысяч человек. Сколько из них умирают каждую зиму, когда в столице устанавливаются 20-градусные морозы, сказать нельзя ― власти ведут подсчет только тех, кто умер от обморожения и про кого они доподлинно знают, что эти люди ― бездомные. Жалко, конечно, и самих бездомных – многие из них не виноваты в том, что остались без крыши над головой. Жалко и москвичей, вынужденных постоянно сталкиваться с бездомными в метро, в переходах, в собственных подъездах, жалко детей, к которым эти бездомные пристают, жалко их родителей, которые боятся отпускать детей погулять во двор из-за скопления бомжей.  

Центров по работе с бездомными категорически не хватает, можно сказать, что их просто нет. На начало 2014 года в Москве функционируют всего два центра социальной адаптации, при которых действуют семь филиалов. Количество спальных мест для бездомных ― 1383 койки, и ещё около 500 для тех, кто планирует остаться на одну ночь. Даже если предположить, что последние подсчеты близки к истине и в городе действительно обитают всего 13 тысяч бездомных, то простой арифметический подсчет показывает: одиннадцать с половиной тысяч человек зимой ночуют там же, где и раньше: в подвалах, подъездах, на чердаках, на трубах и на вокзальных залах ожидания.

Большое количество бездомных людей болеет туберкулёзом, сифилисом, СПИДом и прочими инфекционными заболеваниями. Они нуждаются в долгом и серьёзном лечении. Кроме того, у многих бездомных – настоящие психологические травмы. С ними должны начать работу психологи.

Некоторые из этих людей и рады бы вернуться в общество, но не знают, как начать процедуру адаптации. С большинством бездомных не ведётся никакой планомерной работы. А отдельные частные инициативы по реабилитации бездомных просто губятся на корню формальным подходом местных властей.

Наше предложение

На наш взгляд, проблема бездомных – это общая проблема жителей города. И совместными усилиями мы можем эту проблему решить. Необходимо заострить внимание горожан на способах помощи людям, оставшимся без крыши над головой. Нужно открыть больше специализированных учреждений, где бездомные могли бы пройти диспансеризацию, лечение, поговорить с психологами и священниками, пообщаться с чиновниками, готовыми заняться восстановлением их документов и подыскать работу.

Кроме того, в столице необходимо сформировать «Продуктовые банки» для всех нуждающихся по образцу Европы, Америки и Канады, где не только бездомные, но и каждый, кто ощущает недостаток еды, мог бы получить определённый набор продуктов. По всему миру идет на выброс огромное количество продуктов питания, которые не удалось продать. В то же время, даже в самых благополучных городах многие люди страдают от нищеты и голода.

Сбор продуктов в «Продуктовые банки» можно осуществлять при содействии крупных сетей магазинов, а также ресторанов, которые пожелают принять участие в этой программе. Помощь в организации «Банков» мы надеемся получить от волонтёров и заинтересованных общественных организаций.

Распространение продуктов питания должно осуществляться при посредничестве сети сотрудничающих организаций, в которую могут входить местные благотворительные организации и социальные учреждения, у которых налажен прямой контакт с нуждающимися по округам и районам.

5. Решение вопроса «общаг» и «коммуналок»

Многих москвичей квартирный вопрос не столько портит, сколько ввергает в ужас: посудите сами, люди, прожившие в столице по нескольку десятилетий, продолжают ютиться по коммунальным комнатам и помещениям в общежитии. Для современных москвичей такой образ жизни неприемлем. С коллективным проживанием надо разобраться как можно быстрее.

На сегодняшний день в пределах МКАД остаются не расселёнными более 50 000 коммунальных квартир. Чаще всего, во снах жителям коммуналок, видится отдельное жильё, в котором живут со своими родными и близкими без оглядки на нужды и чаяния соседей. Проблема заключается в том, что расселение, при всём старании столичных властей, идёт не шатко, не валко. А значит, этот процесс необходимо подстегнуть.

Относительно новое веяние: москвичей снимают с жилищной очереди, из-за того, что их родственники обладают недвижимостью в Подмосковье, а иногда и в других регионах. Жалоб на действия Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы хватает. Некоторые активисты готовы не только выходить на мирные акции протеста, но и пристёгивать себя наручниками в кабинетах чиновников, чтобы обратить внимание на свои жилищные проблемы. На наш взгляд, работать, всё же, стоит в правовом поле, но необходим человек, внимательно относящийся к каждому конкретному случаю жилищной несправедливости, коих много.

Ничуть не лучше, а во многом даже тяжелее, приходиться жильцам московских общежитий, построенных некогда при крупных предприятиях. Мало того, что большинство зданий давно находится в плачевном состоянии, и никто не занимается их ремонтом, так ведь даже из этого нехитрого жилья людей пытаются выгнать без всякого на то основания. Здания некоторых общежитий после развала предприятий, по различным незаконным схемам, достались частным компаниям. А так как проворачивались такие дела впопыхах, никто даже не задумался о живущих и прописанных там людях.  Сейчас бизнесмены, естественно, хотят снести ветхие строения, построив на их месте коммерческую недвижимость,  но совершенно не заинтересованы в решении квартирных проблем проживающих там людей. Жителей общежитий пытаются выкидывать на улицу. Те, конечно, сопротивляются, протестуют, судятся, обращаются в различные государственные инстанции. Но на всё нужно время, которого у работающих людей практически нет. В Мосгордуме нужен человек, который займётся вопросами проблемных общежитий и при поддержке которого жильцы «общаг» смогут, наконец, добиться справедливого расселения.

Наше предложение

Сейчас городская власть не слышит жителей общежитий. Их проблемам не уделяется должного количества времени и внимания. Люди не виноваты, что попали в сложную жизненную ситуацию, они не должны страдать от жажды наживы нечистых на руку бизнесменов и безразличия чиновников. В Мосгордуме должен быть человек, который займётся разрешением проблем жителей общаг. И мы предлагаем ввести в городскую думу такого человека.

6. Справедливое отношение к работникам сокращаемых производств

Не секрет, что крупных предприятий в Москве становится год от года всё меньше и меньше. Таковы реалии постиндустриального общества, в котором офисы вдруг оказались важнее крупных производств. В принципе, многие крупные города мира стараются вывести заводы за свои границы. И наша столица, в этом смысле, не исключение. Только вот закрывая фабрики и заводы, городские чиновники забывают, что на каждом предприятии работаю люди. Причём, чаще всего, настоящие мастера своего дела, те, кто умеет работать руками и понимает гораздо больше, чем любой менеджер. Это люди, которые любят свою работу, которые ей отдаются, которым тоже нужно кормить семьи.

 Продавая заводские площади частному бизнесу, правительство Москвы фактически остаётся глухо к тем, кто работал на предприятиях десятки лет. В большинстве случаев, сокращаемым людям не предлагают новых вакансий, не выделяют дополнительных средств. Иногда, при закрытии заводов нарушаются даже элементарные нормы трудового кодекса Российской Федерации. Яркий пример тому – знаменитый Тушинский машиностроительный завод, переходящий от неэффективного собственника к неэффективному собственнику из года в год. Завод пытаются закрыть с многочисленным и нарушениями и только благодаря упорству лидера первичной профсоюзной организации и твёрдой позиции сотрудников предприятия, он ещё существует.

Конечно, профсоюзные организации таких предприятий бьются за своих сотрудников, но борьба с чиновниками и крупным бизнесом – дело трудное. Минимум, что мы можем сделать для людей, которые теряют не просто работу, а во многом и дело всей жизни, это отследить соблюдение трудового законодательства и справедливых компенсаций для работников закрывающихся крупных производств. В Мосгордуме должны быть люди, в задачу которых входит работа над правомерным закрытием предприятий.

Наше предложение

Контроль со стороны депутатского корпуса Московской городской думы за проведением массовых сокращений, реализуемых на территории города. Внимание к проблемам работников, которые вынуждены покидать предприятие. Помощь профсоюзным организациям в случае нарушения трудового законодательства или возникновения проблем с собственниками закрывающихся предприятий.

7. Доплаты студентам на уровне города.

На сегодняшний день, повышенная стипендия студентов столичных вузов составляет около 3000 рублей. 3000 рублей – это более чем в 4 раза меньше прожиточного минимума для трудоспособного населения города Москвы (12 632 рубля). Это почти в 3 раза меньше прожиточного минимума по России (8 200 рублей). Это серьёзно не дотягивает до общероссийского минимального размера оплаты труда (5554 рубля). 3000 рублей. На эти деньги студенты должны питаться (средняя стоимость обеда в столовой ВУЗа – 150 руб), снимать жилье (возможно проживание в общежитии, но оно не всегда бесплатное), использовать общественный транспорт, а зачастую и покупать книги, учебники, дополнительные учебные материалы. При этом, чтобы получить 3 000 руб., студент должен учиться отлично, а дневные занятия, которые начинаются в 9.00 утра, зачастую оканчиваются в 18.00 вечера. Речи о работе не идет. Можно ли молодому человеку прожить на эти деньги, а тем более вести достойное существование? Пусть каждый честно ответит на этот вопрос для самого себя.

Наше предложение

Некоторые политики и чиновники говорят в том смысле, что студент должен полностью обеспечивать себя сам, работать по вечерам, упираться и только так пробивать себе дорогу к лучшей жизни. Таким демагогам следует вернуться за парты и на своей шкуре ощутить все прелести подготовки к сессии, сдаче коллоквиумов, практических работ, педагогических практик, написанию контрольных и промежуточных работ, получению допусков к зачетной и экзаменационной сессии, промежуточной отчетности, прочтению монографий и минимальной требуемой литературы при полной учебной загрузке и восьмичасовом рабочем дне.

Конечно, никто не собирается отнимать у студента подработки. Чувствуешь в себе силы – вперёд, дерзай! Но и допускать того, чтобы большую часть сил студент тратил не на учёбу, а на поиск пропитания - нельзя. Это не только отрицательно сказывается на учебном процессе, но и лишает студентов всякой мотивации к дальнейшему обучению. Кроме того, многие находят работу не по специальности, кое-как заканчивают ВУЗ и остаются в найденной области. Именно так наша страна лишается инженеров, экологов, технологов, зато получает кучу менеджеров.

Давайте вместе бороться за значительное увеличение стипендий для студентов и аспирантов! На уровне города и на уровне страны. Наши студенты – наше перспективное будущее!

8. Безработным – достойный уровень социального пособия

Конечно, говоря о проблемах москвичей и социальной ответственности города, нельзя не затронуть ещё одну большую социальную группу – безработных. Давайте ещё раз посмотрим на прожиточный минимум в городе Москве. Он составляет 12 632 рубля. А теперь – на пособие по безработице, максимальный размер которого составляет 4900 рублей. А минимальное – 850 рублей. Стоит ли говорить, что прожить на эти деньги – невозможно? И тем более невозможно заниматься активным поиском работы, думая о том, что будут завтра кушать дети. Понятно, что в ближайшие несколько лет пособие по безработице вряд ли достигнет средней зарплаты по региону. Но к этому надо постепенно стремиться. Безработный – тоже человек. И пособие по безработице – не должно быть подачкой «на бедность», а должно быть реальной возможностью пережить трудные времена!

Одновременно с этим, мы понимаем, что плодить безработицу – порочная практика, а биржи труда слабо развиты и предлагают недостаточно работы трудоспособному населению.

Наше предложение

Постепенное увеличение пособия по безработице до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения по региону. На сегодняшний день, для Москвы это 12 632 рубля.

Более активное развитие биржи труда и четкий контроль за исполнением обязательств перед гражданами.

Введение страховки от безработицы. Каждый работодатель  должен отчислять определённую сумму в специально созданный Фонд за каждого работника. Сумма страховых взносов, и необходимый для получения страховки стаж работы, и размер социальных пособий – все это обсуждаемые величины. При потере работы, сотрудникам компании выплачивается пособие из этого Фонда.

Резюме

Вы скажите: «Оу, что за Нью-Васюки рисует нам здесь этот молодой человек!». Да нет. Описанное в нашей программе – это не что-то «за гранью возможного». Можно найти настоящий баланс интересов между работниками – бизнесом – государством. И все от этого только выиграют. Можно по-человечески относиться к пенсионерам и студентам, не держа их на грани выживания. Можно реально поддерживать инвалидов и многодетные семьи. Можно по-настоящему повернуться к людям, у которых назрели настоящие проблемы. Главное, чтобы была команда единомышленников и было время для качественной, плановой, поэтапной реализации программы. По нашим расчётам, всего описанного реально достигнуть за 10-15 лет. И мы предлагаем начать уже сегодня!

Москва – город успешных людей. Москва – город богатых людей. Москва – город радости. Но, к сожалению, пока не для всех горожан наша столица стала городом мечты. И не каждый смог обрести в ней себя и своё счастье. Давайте вместе бороться за кусочек собственного счастья для каждого москвича! Давайте вместе работать над социальными программами города!

Давайте вместе сделаем наш город добрее, приятнее и справедливее!